2020年，是不平凡的一年。這一年，新冠疫情的沖擊給建筑行業(yè)帶來了挑戰(zhàn)和機遇，加速著建筑行業(yè)的變革和發(fā)展。本文總結了2020年關于建筑行業(yè)的10大關鍵詞，希望給建筑同行們帶來一些感受和啟發(fā)。
　　一、裝配式建筑加速發(fā)展
　　2020年，火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院以及各個方艙醫(yī)院的快速落成，引得國外震驚和熱議。
　　中國快速組織力量和高效施工體現(xiàn)了硬核的中國建造能力,之所以創(chuàng)造這樣的奇跡,裝配式技術在其中尤為關鍵。
　　裝配式建筑具有模塊化、定制化、高效化、綠色化特點。
　　火神山醫(yī)院利用當?shù)厥㊣單位的現(xiàn)有庫存,用集裝箱進行模塊化拼裝成一個個病房，針對有特殊高要求的ICU等場地采用輕鋼結構加鋼制復合板結構,大大地加快了醫(yī)院的建造進度。
　　這次疫情也給建筑業(yè)帶來深刻的啟示，緊急時刻只有裝配式建筑能做到如此快速的建造。未來在政策和環(huán)境的雙重作用下,裝配式建筑將不斷的成熟,行業(yè)接受度也會越來越高。
　　二、工程總承包管理辦法
　　住建部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》，本辦法自2020年3月1日起施行。
　　《辦法》明確規(guī)定，主要工程材料、設備、人工價格與招標時基期價相比，波動幅度超過合同約定幅度的部分，風險由建設單位承擔。
　　原文鏈接：
　　http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201912/t20191231_243363.html
　　三、監(jiān)理工程師考試改革
　　2020年3月24日，住建部、交通運輸部、水利部聯(lián)合人力資源社會保障部正式印發(fā)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實施辦法》。
　　1.已取得證書繼續(xù)有效：
　　之前取得的公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書以及水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書，效用不變。
　　通過人力資源社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部組織的全國統(tǒng)一考試，取得的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書與本規(guī)定中監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書效用等同。
　　2.監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試：
　　l參加原監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試并在有效期內的合格成績有效期順延，按照4年為一個周期管理。
　　l考試全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。
　　l專業(yè)科目分為土木建筑工程、交通運輸工程、水利工程3個專業(yè)類別。
　　l土木建筑工程專業(yè)由住房和城鄉(xiāng)建設部負責；交通運輸工程專業(yè)由交通運輸部負責；水利工程專業(yè)由水利部負責。
　　l考試成績實行4年為一個周期的滾動管理辦法，在連續(xù)的4個考試年度內通過全部考試科目，方可取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書。
　　l增項：已取得一種專業(yè)的人員，報名參加其它專業(yè)科目考試的，可免考基礎科目。
　　l考試分4個半天進行。
　　原文鏈接：
　　http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202003/t20200324_244581.html
　　四、農民工工資保障
　　2020年國務院發(fā)布《保障農民工工資支付條例》，自5月1日起施行。
　　第二十四條規(guī)定：人工費用撥付周期不得超過1個月。
　　第二十八條規(guī)定：未訂立勞動合同、用工實名登記的人員，不得進入項目現(xiàn)場施工。
　　《條例》正式明確了工資支付的主體責任、屬地責任，特別是建設單位應擔的責任。
　　原文鏈接：
　　http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-01/07/content_5467278.htm
　　五、二建考試延期
　　受疫情影響，原定于在5月30、31日舉行的二建考試延期舉行，具體時間暫未公布，此舉無疑打亂了不少考生的復習計劃，也讓很多原本不打算參加二建考試的人加入到了備考行列中，但是總的來說對大家還是有一些好處：
　　1.復習時間增多
　　尤其是對上班族來說，有更多時間去攻克二建考試中的疑難點。
　　2.更好的進行職業(yè)規(guī)劃
　　疫情推遲了多個省市的二建考試，報名工作也相應推遲，大家也有了更多時間，去認真思考自己的職業(yè)規(guī)劃，選定自己要考的實務科目。
　　六、工程造價改革
　　2020年7月29日，住房和城鄉(xiāng)建設部網站發(fā)布《工程造價改革工作方案》，決定在全國房地產開發(fā)項目，以及北京市、浙江省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)有條件的國有資金投資的房屋建筑、市政公用工程項目進行工程造價改革試點。
　　1.建設單位承擔的風險：
　　l主要工程材料、設備、人工價格與招標時基期價相比，波動幅度超過合同約定幅度的部分；
　　l因國家法律法規(guī)政策變化引起的合同價格的變化；
　　l不可預見的地質條件造成的工程費用和工期的變化；
　　l因建設單位原因產生的工程費用和工期的變化；
　　l不可抗力造成的工程費用和工期的變化；
　　l具體風險分擔內容由雙方在合同中約定；
　　l建設單位不得設置不合理工期，不得任意壓縮合理工期。
　　2.施工、設計資質可互認：
　　l鼓勵施工單位申請取得工程設計資質，具有一級及以上施工總承包資質的單位可以直接申請相應類別的工程設計甲級資質。完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為設計、施工業(yè)績申報。
　　l鼓勵設計單位申請取得施工資質，已取得工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質、建筑工程專業(yè)甲級資質的單位，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質。
　　3.招投標：
　　l采用招標或者直接發(fā)包等方式選擇工程總承包單位。
　　l工程總承包項目范圍內的設計、采購或者施工中，有任一項屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當采用招標的方式選擇工程總承包單位。
　　l建設單位可以在招標文件中提出對履約擔保的要求，依法要求投標文件載明擬分包的內容；對于設有最高投標限價的，應當明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。
　　4.關于合同：
　　l企業(yè)投資項目的工程總承包宜采用總價合同。
　　l政府投資項目的工程總承包應當合理確定合同價格形式。
　　l采用總價合同的，除合同約定可以調整的情形外，合同總價一般不予調整。
　　l可以在合同中約定工程總承包計量規(guī)則和計價方法。
　　5.項目經理：
　　l取得相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師等；未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，取得高級專業(yè)技術職稱；
　　l擔任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經理、設計項目負責人、施工項目負責人或者項目總監(jiān)理工程師。
　　原文鏈接：
　　http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202007/t20200729_246578.html
　　七、智能建造與工業(yè)化協(xié)同發(fā)展
　　2020年7月，住建部、國家發(fā)改委等13部門聯(lián)合下發(fā)《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》，未來5年建筑業(yè)大方向敲定。
　　10個關鍵詞：
　　支柱產業(yè)、轉型升級、拉動內需、裝配式、智能化裝備、機器代人、智能控制造樓機、全產業(yè)鏈、工程總承包企業(yè)、CIM
　　2020年7月，住建部、國家發(fā)改委等13部門聯(lián)合下發(fā)《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》，提出“大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體，以數(shù)字化、智能化升級為動力，創(chuàng)新突破相關核心技術，加大智能建造在工程建設各環(huán)節(jié)應用，形成涵蓋科研、設計、生產加工、施工裝配、運營等全產業(yè)鏈融合一體的智能建造產業(yè)體系，提升工程質量安全、效益和品質，有效拉動內需，培育國民經濟新的增長點”。
　　原文鏈接：
　　http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202007/t20200728_246537.html
　　八、保障中小企業(yè)款項支付
　　國務院第728號令《保障中小企業(yè)款項支付條例》，自2020年9月1日起施行。為保障中小企業(yè)被拖欠的款項及時支付，《條例》規(guī)定：
　　機關、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。
　　要求施工單位對政府投資項目墊資的，將對機關、事業(yè)單位追究責任。
　　不得以法定代表人或者主要負責人變更，履行內部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項。
　　機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項的，應當支付逾期利息。雙方對逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。
　　使用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式支付中小企業(yè)款項的，應當在合同中作出明確、合理約定，不得強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限。
　　不得強制要求以審計機關的審計結果作為結算依據，但合同另有約定或者法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
　　不得將保證金限定為現(xiàn)金。中小企業(yè)以金融機構保函提供保證的，機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)應當接受。
　　中小企業(yè)與機關、事業(yè)單位、大型企業(yè)訂立合同時，應當主動告知其屬于中小企業(yè)。對中小企業(yè)規(guī)模類型有爭議的，可以向主張為中小企業(yè)一方所在地的縣級以上地方人民政府負責中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門申請認定。
　　有關行業(yè)、協(xié)會、商會應當禁止本行業(yè)大型企業(yè)利用優(yōu)勢地位拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項。
　　機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件，不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務款項。
　　使用財政資金從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得無預算、超預算開展采購。
　　原文鏈接：
　　http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-07/14/content_5526768.htm
　　九、企業(yè)資質改革
　　2020年12月2日，住建部發(fā)布《關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》。精簡資質類別，歸并等級設置。
　　改革后：
　　工程勘察資質分為綜合資質和專業(yè)資質；
　　工程設計資質分為綜合資質、行業(yè)資質、專業(yè)和事務所資質；
　　施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質；
　　工程監(jiān)理資質分為綜合資質和專業(yè)資質。
　　資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級或不分等級），資質等級壓減后，中小企業(yè)承攬業(yè)務范圍將進一步放寬，有利于促進中小企業(yè)發(fā)展。
　　文件還提到做好資質標準修訂和換證工作，確保平穩(wěn)過渡，設置1年過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發(fā)新資質證書，不再重新核定資質。
　　1.建筑資質類別的變化，建筑資質已經取消主項資質和增項資質之分、取消了數(shù)量限制、打破資質序列的變化，企業(yè)可以自由申請資質，在資質升級方面，放寬了對建造師數(shù)量的要求，細化了項目業(yè)績指標。
　　2.資質標準主要指標的變化，針對目前空殼化嚴重現(xiàn)象的建筑施工企業(yè)，對注冊建造師和主要技術人員進行了調整，調整了項目業(yè)績等具體指標、添加對現(xiàn)場經理和關鍵技術工人的指標要求；在資質升級方面，放寬了對建造師數(shù)量的要求，細化了項目業(yè)績指標。
　　3.施工資質范圍的變更，取消了施工勞務企業(yè)的承包業(yè)務范圍限制，承接范圍不在于注冊資金掛鉤；目前，住房和城鄉(xiāng)建設部正在簡化建筑資質。雖然在政策的實際實施中有些困難，但對于具有良好信用額度的建筑企業(yè)來說，放寬其業(yè)務范圍無疑是一項技術和財務挑戰(zhàn)，給建筑企業(yè)帶來更好的發(fā)展機會。
　　原文鏈接：
　　http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202012/t20201202_248288.html
　　十、電子化證書普及
　　雖然2019年就已經有一些省市發(fā)放了二建電子證書，但是2020年受疫情影響，許多相關工作都轉移到了線上開展，一級建造師也有了自己的電子證書，電子證書的辦理省時省力，查詢起來方便快捷，有效減少了假證現(xiàn)象的產生，電子化證書未來會成為建筑行業(yè)的一大趨勢。